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《河南省關于加快畜牧業高質量發展的意見》政策解讀

2020-07-15 21:33:52來源:河南省政府辦公廳作者:河南省政府辦公廳
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    《河南省人民政府辦公廳關于加快畜牧業高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》),旨在推進畜牧業轉型升級,為建設現代農業強省提供有力支撐?,F將《意見》相關內容解讀如下。
    一、基本考量
    《意見》重點著眼四個方面:一是堅持問題導向。緊扣當前制約畜牧業高質量發展的標準化規模養殖水平還不夠高、疫病防控體系還不夠健全、農牧結合還不夠緊密、畜產品精深加工還不夠強等突出問題,精準發力。二是突出三大產業。做強生豬產業,發揮糧食大省優勢,持續擴大養殖規模,做強龍頭企業。做大牛羊產業,發揮秸稈資源優勢,大力發展優質草畜。做優家禽產業,發揮品種資源優勢和產業速效的特點,大力推進標準化、集約化、一體化生產。三是堅持長短結合。立足當前保供給,推進養殖場戶增養補欄,加快生豬產能恢復,確保2020年底完成中央下達我省的目標任務。著眼長遠促轉型,加快推進布局區域化、生產標準化、經營規?;?、發展產業化、產品綠色化。四是堅持政策引領。充分用好支持恢復生豬生產、肉牛奶牛產業發展、糧改飼等扶持政策,進一步完善落實好養殖用地、環保、金融、稅收等優惠政策,切實發揮好政府宏觀調控作用。
    二、總體要求
    一是在指導思想上,突出以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,突出集群發展、綠色發展、安全發展,突出生豬、牛羊、家禽三大產業,突出構建現代畜牧業生產體系、經營體系和產業體系,突出為建設現代農業強省提供有力支撐。
    二是在基本原則上,提出了堅持質量興牧、堅持綠色興牧、堅持品牌強牧、堅持融合發展四項原則。促進畜牧業高質量發展,始終堅持把保護生態環境擺在優先位置,根本目的在于增加優質畜產品供給,通過培育打造“豫牧”知名品牌,推進一二三產業融合,持續提高畜牧業質量效益和核心競爭力。
    三是在發展目標上,提出到2025年,畜牧業產值占農業總產值比重達到35%以上,畜牧業產值與畜產品加工業產值之比達1:3,畜禽規?;蔬_到80%以上,畜禽糞污資源化利用率達到85%以上,主要畜種規模養殖基本實現全程機械化。
    三、推動畜牧業轉型發展
    一是推進規?;B殖,重點發展年出欄生豬5000頭、肉牛500頭、肉雞5萬只、肉羊3000只和存欄奶牛300頭、蛋雞1萬只以上的規模養殖場,加快建設現代化養殖基地;二是推進標準化生產,制定完善標準化管理規范,加快設施裝備升級,提高全鏈條標準化生產水平;三是推進產業化經營,引導畜禽就地就近屠宰,積極發展畜產品精深加工,推動畜產品流通由“調活畜禽”向“調肉”轉變;四是推進綠色化發展,優化產業布局,促進糞污就地就近還田利用,推進生產生態協調發展;五是推進品牌化提升,著力打造一批區域公用品牌、企業品牌和產品品牌,增強產業競爭力。
    四、健全完善支撐體系
    一是強化動物防疫體系建設,著力提高生物安全保障能力;二是強化良種繁育體系建設,著力打造全國畜禽育種高地;三是強化飼料飼草供應體系建設,為畜禽養殖提供優質飼草料支撐;四是強化科技創新推廣體系建設,著力提高產業科技水平;五是強化畜牧業信息化體系建設,持續提高產業智能化、信息化水平;六是強化質量安全監測監管體系建設,切實保障畜產品質量安全。
    五、保障措施
    重點從加強組織領導、加大政策扶持、強化金融保險服務、強化體制機制創新等四個方面提出了具體保障措施。

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